Avtalet med Tele2
Upphandlingen och avtalet med Tele2 bygger på partnerskap och en avtalsrelation där båda parter strävar mot ett gemensamt mål, vilket har varit positivt för projektet. Ett av de viktigaste villkoren i avtalet är att hela nätet – oavsett om det är Tele2:s befintliga nät, nya sträckor eller stadsnätens kablar som används – ska stå öppet för marknadens aktörer på lika villkor. Prissättningen publiceras därför öppet och är väl känd av marknadens aktörer. En operatör som vill hyra kapacitet på en viss sträcka vet exakt vad det kostar. Avtalet med Tele2 sträcker sig till 2011, men den som sluter avtal om att hyra kapacitet kan i princip få tillgång till nätet på samma villkor ända till 2018. SkåNet har även option på att köpa ut delar av nätet om den önskade konkurrenssituationen uteblir.
Tre källor till finansiering
| 1. |
Den ersättning som utgår till entreprenören består i princip av tre delar. För det första av statliga bidrag för bredband. Skåne tilldelas totalt drygt en kvarts miljard för utbyggnaden, varav knappt hälften för ortssammanbindande nät, en tredjedel för områdesnät och resterande del som stöd till bland annat eftersatta områden. Bidragen utgår inte med automatik. En viktig uppgift för SkåNet är därför att samordna kommunernas bidragsansökningar för att få bästa tänkbara utdelning. Hittills har arbetet varit framgångsrikt. Tack vare hög grad av samordning är Skåne den del av landet där kommunernas motfinansiering är lägst. Kommunerna betalar motsvarande fem procent av investeringen för att få tillgång till de statliga bidragen. |
| 2. |
För det andra finansieras utbyggnaden genom att Region Skåne och kommunerna köper kommunikationstjänster i BAS-nätet. Totalt handlar det om drygt 50 miljoner kronor per år under en begränsad tid. Genom att lägga dessa medel i en gemensam pott så gör pengarna dubbel nytta. Åtta kommuner har valt att bli helkunder, vilket innebär att Tele2 svarar för alla deras kommunikationsbehov, men det finns också kommuner som har valt andra lösningar. |
| 3. |
Den tredje och sista intäktskällan är trafikavgifter från andra aktörer som använder BAS-nätet. Redan i dag är flera andra operatörer kunder, till exempel Telenor. Intäkterna används till utbyggnaden, vilket ger SkåNet incitament att bidra till att fler använder nätet. |
Uppföljning viktig
Överenskommelsen mellan SkåNet, Tele2 och kommunerna består av fem olika avtal. Huvudavtalet rör själva infrastrukturen och utbyggnaden av det ortssammanbindande nätet. Det gäller i åtta år, det vill säga till och med 2011. Dessutom har ett ramavtal slutits med vilket kommunerna kan avropa ytterligare tjänster, till exempel kompletterande nät till orter med färre än 200 invånare, vilket också sker i flera fall.
Utöver huvudavtalet regleras Region Skånes respektive kommunernas tjänstenät i olika avtal. Det finns också avtal som reglerar Tele2:s skyldighet att leverera bredband till slutkunderna, det vill säga till företag och enskilda konsumenter. Det sistnämnda avtalet fullgörs genom samarbete mellan Tele2 och Bredbandsbolaget.
För att följa upp avtalen finns tre fora: BAS-gruppen där företagsledningarna för SkåNet och Tele2 ingår, samt undergrupperna OSBN-gruppen och Ramavtalsgruppen där mer detaljerade frågor diskuteras. Avtalet har ett antal kontrollstationer inbyggda. De finns till för att säkra att utbyggnaden har gått enligt plan samt att finansieringen för nästa etapp är säkrad innan den påbörjas. Med hjälp av kontrollstationerna kan parternas risktagande begränsas.
|